«Мы не пашем, не сеем, не строим, мы гордимся общественным строем» – песенка из рязановского фильма может стать гимном чиновников в любой стране. Бюрократическая армия выживает в любые кризисные времена и более того – постоянно растет. Испанские функционеры – не исключение. Причем, содержание разбухающего аппарата ложится, разумеется, на плечи налогоплательщиков.
Еще в 2009 году издание El Economista подсчитало, во что обходятся государственные чиновничьи институты среднестатистическому испанцу: в год он тратит на своих родных канцеляристов 9.816 евро. За семь прошедших лет расходы только уползли вверх, давно перевалив за 10 тысяч евро в год. На эту сумму можно ежегодно приобретать, например, новенький Ford Ka – хоть и малолитражка, но все-таки автомобиль. И еще останется на шикарный отпуск.
Впрочем, были в королевстве и попытки обуздать аппетиты столоначальников. Действующий премьер-министр Испании Мариано Рахой оказался – на протяжении всего демократического периода истории страны – единственным главой правительства, при котором количество государственных служащих уменьшалось. Правда, лишь некоторое время. Сделать постоянным этот процесс ему не удалось.
В третьем квартале 1976 года в пиренейском королевстве насчитывалось, согласно данным Национального института статистики (INE), 1,358 миллиона административных работников разного уровня (от функционеров правительства до служащих советов муниципалитетов и поселковых мэров). А к началу 2016 года число чиновников увеличилось на 122% (!) и достигло 3,018 миллиона.
Рекордный показатель занятости государственных служащих был зафиксирован в начале 2012 года – 3,234 миллиона человек – в тот самый момент, когда Мариано Рахой принял эстафету у Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. В результате осуществляемой административной реформы количество госфункционеров резко снизилось – к концу 2013 года их насчитывалось всего 2,9 миллиона. Однако в 2014 году в испанской прессе замелькали заголовки «Страна вышла из кризиса», по-видимому, означавшие не только начавшийся рост ВВП, но и новое увеличение прослойки чиновников. С 2014 по конец 2015 года эта армия количественно выросла – на 118 тысяч человек, и не похоже, чтобы этот процесс повернулся вспять в ближайшее время.
Сильнее всего чиновничество приросло в период правления Фелипе Гонсалеса (1982 – 1996) – на 556.800 человек. Во время нахождения у власти Хосе Марии Аснара (1996 – 2004) – на 444.400 человек, Сапатеро (2004 – 2011) – на 473.064 человека. Два года правления первого премьера демократического периода Леопольдо Кальво-Сотело увеличили штат администраций разного уровня на 147.400 человек.
ВД
Нужна помощь в Испании? Центр услуг для жизни и бизнеса «Испания по-русски» - это более 100 наименований услуг на родном языке в любом регионе Испании.
{{comment.Author.Name}}
{{comment.PostDate}}