Полиция Испании

Правоохранительные органы в Испании, так же как и в каждой стране являются важным звеном в системе государственных органов, основная задача которых заключается в защите основных прав и свобод граждан. Функции правоохранительных органов в Испании выполняют два основных ведомства: национальная полиция Испании (Cuerpo Nacional de Policía) и испанская гражданская гвардия (Guardia Civil).

История создания и организация полиции Испании

В 1824 году король Испании Фернандо VII подписал декрет о создании в стране королевской полиции, что стало отправной точкой в истории правоохранительных органов Испании. Понятие «национальная полиция Испании» появится только в 1978 году (в современной испанской Конституции). Испанская гражданская гвардия (жандармерия) появилась на 20 лет позже, чем полицейское ведомство Испании. Своим созданием она обязана гражданской войне 1833-1840 годов. В то время основной функцией жандармерии стала охрана сельских территорий  от грабителей (bandoleros), деятельность которых наносила сильный урон местным хозяйствам. Во время диктатуры Франко жандармерия утратила свое значение, ее функции были сведены к охране морских границ и побережий. После восстановления монархии в Испании гражданская гвардия вернула свой статус.

Действующая Конституция Королевства Испании в статье 104 устанавливает единые цели и задачи для национальной полиции и гражданской гвардии Испании. Оба ведомства призваны защищать права и свободы человека, а также обеспечивать соблюдение общественного порядка на территории страны.

Не стоит считать, что данные ведомства дублируют функции друг друга. С территориальной точки зрения, к ведению национальной полиции Испании относятся столицы и крупные города испанских провинций. Жандармерия отвечает за остальную территорию страны и море. С функциональной точки зрения, национальная полиция Испании контролирует миграционные органы, выдачу удостоверительных документов, паспортов, азартный бизнес, а также частную безопасность. Что касается испанской гражданской гвардии, то в ее компентенцию входят вопросы контроля за оборотом оружия и взрывчатых веществ, контрабанды, путей сообщений, регулирование портов и аэропортов, а также охрана окружающей среды. С другой стороны, по многим вопросам, касающимся борьбы с преступностью, в том числе организованной, терроризмом, а также иными тяжкими преступлениями, два ведомства действуют совместно, поэтому для простого обывателя иногда трудно определить весомые различия.

Территориальные подразделения полицейских органов в Испании

Из-за развитой децентрализации в государственном управлении Испании порядок организации  полицейских органов может отличаться от провинции к провинции. В некоторых регионах Испании действуют полицейские органы, которые подчиняются напрямую региональным правительствам. Собственные отделения полиции действуют в Андалусии, Арагоне, Астурии, Галисии и в Валенсийском Сообществе. Что касается жандармерии, то в Каталонии ее функции перешли к отделениям Mossos de Escuadra, в Стране Басков к Ertzaintza, в Наварре к Policía Foral de Navarra, на Канарских островах к Policía de Canarias.

Правоохранительные органы Испании для иностранцев

Если Вы приехали в Испанию на отдых, то Ваше знакомство с правоохранительными органами Испании ограничится прохождением зоны паспортного контроля при въезде и выезде из страны. Если же Вы собираетесь приобрести недвижимость в Испании или переехать на постоянное место жительства в Испании, то речь идет уже о получении идентификационного номера иностранца (NIE) и карточки резидента, которая позволит Вам проживать на территории Испании неограниченное количество времени.

Для получения экстренной полицейской помощи в Испании следует обратиться по телефону 112, это общий европейский номер службы спасения, или напрямую в полицию (номер 091). Специалист, ответивший на звонок, поможет Вам сориентироваться в ситуации и вызовет полицейский наряд в случае необходимости. Если в сложной ситуации Вы растерялись и не знаете, что предпринять, можно обратиться в Центр услуг для бизнеса и жизни в Испании «Испания по-русски», сотрудники которого окажут Вам содействие.