Чем отличается двойное гражданство от второго гражданства и какой паспорт показывать на границе?

Итак, вы получили испанское гражданство. Это удобно для передвижения по Европе, не требуется получать визы в большое количество стран других континентов. А в Россию виза вам и раньше не нужна была, поскольку вы – гражданин этого государства. Здесь у многих возникает вопрос – что теперь делать с двумя паспортами? Какой паспорт и где показывать, чтобы ничего не перепутать и не создать себе сложности?

Логика вещей на самом деле проста. В российском аэропорту для авиакомпании-перевозчика вы – пассажир, вылетающий в страну, с которой у России нет соглашения о безвизовом режиме и которая не ставит визовых отметок в пункте прилета. Перевозчика интересует наличие у вас разрешающего документа, поскольку, если его не окажется, пограничники принимающей стороны вас попросту развернут в противоположном прилету направлении, а с авиакомпании, доставившей им туриста-нелегала (читаться будет именно так), взыщут штраф. Конечно, перевозчики не захотят понести убытки и предъявят претензии к человеку без визы (паспорта, карточки резидента), т.е. в итоге не останутся внакладе. Однако лучше проблем не допускать, чем тратить время и деньги на их решение.

Таким образом, при регистрации вылета из Домодедово (Внуково, Шереметьево и т.д.) пограничнику следует показать паспорт испанского гражданина. В аэропорту прилета (Мадрид, Барселона, Аликанте, Малага, Валенсия) – тоже. При вылете в Россию из Испании предъявляйте российский загранпаспорт. В Москве (Санкт-Петербурге и пр.) – тоже.

И не забывайте о том, что билет на самолет обязательно нужно покупать на тот же паспорт, который предстоит предъявлять в аэропорту.

Второе (испанское) гражданство – это более удобная вещь для загранпоездок, чем ВНЖ: карточку резидента периодически нужно продлевать. А если в этот самый момент у вас назрела необходимость отправиться в другую страну? Придется потратить время на получение разрешения на возвращение (permiso de regreso). В случае если необходимо «срочно в Лондон на денек», то при наличии испанского паспорта проблем не будет, а при наличии только резиденции потребуется английская виза.

И запомните, пожалуйста, что у России с Испанией нет соглашения о двойном гражданстве, как например, у Испании со странами Латинской Америки, Филиппинами, Андоррой, Португалией, Экваториальной Гвинеей…

Это означает, что в соответствии с испанским законодательством россиянин, желающий стать испанцем, должен отказаться от российского гражданства, указывают юристы. Но в юриспруденции всегда обращают внимание не только на закон, но и на сложившуюся практику и наличие прецедентов. А прецеденты пока таковы, что «клятву верности королю Испании россиянин дает перед соответствующими органами пиренейского королевства и отказ от российского гражданства представляет тоже этим органам», так комментируют испанские правоведы статью 9 Гражданского кодекса Испании, гласящую: «Гражданин другого государства, не имеющего с Испанией договора или соглашения о двойном гражданстве, при приобретении гражданства Испании должен заявить в письменной форме об отказе от своего прежнего гражданства». В Государственную Думу россиянин прошения о лишении его гражданства РФ не подает. И для своей «старой» родины он по-прежнему остается ее гражданином.

Юридический казус состоит в том, что ни Россия, ни Испания в отношениях между собой не признают ДВОЙНОГО ГРАЖДАНСТВА, но признают наличие ВТОРОГО ГРАЖДАНСТВА или множественного гражданства. Однако это непризнание означает только то, что второй паспорт человека перестает действовать на территории другого государства. Таким образом, другое государство не будет иметь юридического права вступиться за своего гражданина на территории страны, где он получил свой второй паспорт.

Пути и способы получения испанского гражданства довольно разнообразны, и этому вопросу будет посвящена отдельная статья, а здесь есть смысл привести информацию, которая, возможно, заставит кого-то задуматься, стоит ли вообще заниматься получением паспорта другого государства. Жизнь устроена так, что все в ней сбалансировано, и не бывает правил без исключений, а позитивных достижений – без негативных нюансов.

Согласно нормам российского законодательства лишиться гражданства России лицо может только на основании собственного отказа. Испанское законодательство предполагает возможность принудительного «вычеркивания из числа испанцев». На основе соображений «национальной безопасности, интересов общества или соображений публичного порядка». Причем эти критерии в четких границах не прописаны, юридически однозначного определения не имеют, а значит, утверждение «закон – что дышло, куда повернул, туда и вышло» здесь вполне применимо. И чтобы, по крайней мере, не остаться в один совершенно не прекрасный момент лицом без гражданства, не отказывайтесь от того, что имеете.

Получив второе гражданство (равно как и вид на жительство), известите Федеральную миграционную службу об этом в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 4 июня 2014 года № 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Те лица, что имеют второй паспорт (паспорт другого государства), но в настоящий момент находятся в России, должны уведомить ФМС в течение 60 дней со дня вступления вышеназванного документа в законную силу. Те, кто в соответствии с имеющимся ВНЖ или вторым гражданством находятся на территории Испании, должны уведомить ФМС по приезду в Россию. Специально бросать все дела и ехать ради отметки вы не обязаны. После пересечения российской границы у вас есть на уведомление все те же 60 дней. Административные или уголовные дела могут быть возбуждены только против тех, кто в свой первый приезд не нашел времени для уведомления ФМС.

ВД