0 услуг
Итого: €0
Перевод с испанского языка
ВОЕ Официальный государственный бюллетень 318 от 31 декабря 2010 года
|
20138 |
Закон 42/2010 от 30 декабря, вносящий изменения в Закон 28/2005 от 26 декабря «О санитарных мерах против табакокурения и регулировании продажи, поставки, потребления и рекламы табачной продукции». |
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА ХУАН КАРЛОС I КОРОЛЬ ИСПАНИИ
Всем, кто читает и понимает настоящий документ.
Знайте, что испанский парламент принял, и Я утверждаю следующий Закон.
ВВЕДЕНИЕ
Принятие Закона 28/2005 от 26 декабря «О санитарных мерах против табакокурения и регулировании продажи, поставки, потребления и рекламы табачной продукции» считается поворотным моментом в политике нашей страны в сфере борьбы с табакокурением как в части запрета на курение в общественных местах, так и в плане организации мероприятий, направленных на избавление от привычки к употреблению табака и лечение зависимости в средней и долгой перспективе.
С момента принятия закона прошло более четырех лет, и уже очевидно, что необходимо усилить защиту здоровья граждан, расширив запрет на курение в закрытых общественных местах, что в свою очередь соответствует требованиям граждан согласно итогам недавно реализованных опросов, а также следует из результатов различных исследований, проведенных по данной теме.
В первую очередь данная мера относится к двум группам людей. Первая группа – несовершеннолетние, являющиеся наиболее восприимчивой и подверженной негативному влиянию табачного дыма в закрытых общественных помещениях частью населения. Вторая группа – работники гостиничного бизнеса и предприятий общественного питания, являющиеся наименее защищенными по сравнению с другими работниками и подвергающиеся пассивному курению.
В связи с этим в продолжение линии профилактики и контроля табакокурения со стороны Европейского союза и в соответствии с конкретной стратегией Европейской комиссии, чьей целью является расширение запрета на курение в закрытых помещениях к 2012 году во всех странах-членах – позицией, подкрепленной ратификацией Испании в 2004 году Рамочной Конвенции по контролю за табаком ВОЗ, настоящий Закон, вносящий изменения в Закон 28/2005, направлен на ужесточение ограничений, имеющих целью расширить свободное от табачного дыма пространство.
Единая статья. Изменение Закона 28/2005 от 26 декабря «О санитарных мерах против табакокурения и регулировании продажи, поставки, потребления и рекламы табачной продукции».
В Закон 28/2005 от 26 декабря «О санитарных мерах против табакокурения и регулировании продажи, поставки, потребления и рекламы табачной продукции» внесены следующие изменения:
Первое. Добавлена новая буква е) в статью 2, чье содержание теперь составляют раздел 1 данной статьи и новый раздел 2, которые отредактированы следующим образом:
«е) Пространства общественного пользования: места, по обыкновению являющиеся общедоступными, или места коллективного пользования независимо от того, являются они государственными или частными. В любом случае определяются в качестве пространств общественного пользования государственные и общественные транспортные средства.
2. В рамках настоящего закона в сфере гостиниц и предприятий общественного питания под участком на открытом воздухе понимается полностью открытый участок или открытый участок, имеющий по сторонам не более двух перегородок, заборов или стен».
Второе. Добавлен новый раздел 7 в статью 3, которая отредактирована следующим образом:
«7. Правительство посредством Королевского Декрета определит состав и компоненты табачной продукции, в особенности элементы, вызывающие привыкание, а также условия этикетирования, подлежащие исполнению».
Третье. Изменен первый параграф раздела b) статьи 4, которая отредактирована следующим образом:
«b) Расположение: Оборудование для сбыта табачной продукции может располагаться только внутри газетных киосков, расположенных в общественных местах и в помещениях коммерческих предприятий, чьим основным видом деятельности является продажа периодических изданий с прямым доступом к общественным местам, в магазинах специального обслуживания, предусмотренных статьей 5.4 Закона 1/2004 от 21 декабря «О времени работы», которые расположены на станциях обслуживания, а также в тех помещениях коммерческих предприятий, которые относятся к буквам k), t) и u) статьи 7, в таких местах, которые бы позволили осуществлять прямое и постоянное наблюдение за их использованием со стороны владельца помещения коммерческого предприятия или его работников.
Параллельно с продажей посредством оборудования для сбыта будет разрешена ручная продажа сигар и сигарилл, имеющих натуральный покровный лист, в тех помещениях коммерческих предприятий, которые располагают государственным разрешением, выданным Уполномоченным Рынка табачных изделий».
Четвертое. Изменена буква g) статьи 5, которая отредактирована следующим образом:
«g) В любом другом месте, центре или учреждении, где запрещено его потребление, а также на участках на открытом воздухе, отмеченных в статье 7, за исключением указанного под буквой b) статьи 4».
Пятое. Отменена буква h) статьи 5.
Шестое. Статья 6 отредактирована следующим образом:
«Потребление табачной продукции должно производиться исключительно в тех местах или помещениях, в которых это не запрещено».
Седьмое. Статья 7 отредактирована следующим образом:
«Статья 7. Запрет курения.
Также запрещено курение в тех местах и помещениях, определенных нормативами автономных сообществ как:
Государственные и частные рабочие центры, за исключением участков на открытом воздухе.
Центры и филиалы государственных учреждений и организаций публичного права.
Санитарные центры, службы и учреждения, а также закрытые помещения и участки на открытом воздухе, расположенные на их территории.
Учебные и образовательные центры, за исключением участков на открытом воздухе, принадлежащих университетским центрам, предназначенным исключительно для обучения совершеннолетних граждан всегда, когда они не располагаются непосредственно перед входом в здание или на близлежащем тротуаре.
Спортивные заведения или места, где проводятся публичные представления всегда, когда они не располагаются на участках на открытом воздухе.
Зоны, предназначенные для прямого общения с публикой.
Коммерческие центры, включая большие площади и пассажи, за исключением тех, что располагаются на участках на открытом воздухе.
Центры социальной помощи.
Центры досуга или развлечений, за исключением тех, что располагаются на участках на открытом воздухе.
Культурные центры, читальные залы, выставки, библиотеки, конференц-залы и музеи.
Залы для проведения торжеств, игровые заведения или предназначенные в целом для общественного пользования, за исключением тех, что располагаются на участках на открытом воздухе.
Зоны или заведения, где производятся, перерабатываются, готовятся, дегустируются или продаются продукты питания.
Лифты и эскалаторы.
Телефонные кабины, места автоматических касс и иные закрытые участки общественного пользования ограниченной площади. Под участком общественного пользования ограниченной площади понимается любой участок, занимающий площадь не более пяти квадратных метров.
Автобусные станции, за исключением участков, расположенных на открытом воздухе, городской и междугородный транспорт и транспортные средства общественного пользования, транспортные средства компаний, такси, транспорт скорой помощи, фуникулеры и канатные дороги.
Все пространство подземного транспорта (вагоны, платформы, коридоры, лестницы, станции и т.д.) за исключением участков, полностью расположенных на открытом воздухе.
Станции, порты и железнодорожные и морские транспортные средства, за исключением тех, что располагаются на участках на открытом воздухе.
Аэропорты, за исключением участков на открытом воздухе, воздушные корабли, отправляющиеся и прибывающие на территорию страны, и все самолеты испанских авиационных компаний, включая совершающие совместные полеты с иностранными компаниями.
Станции обслуживания и аналогичные им помещения.
Любое другое место, в котором согласно настоящему закону или иному нормативу или решению владельца запрещено курение.
Отели, пансионы и аналогичные учреждения за исключением участков, расположенных на открытом воздухе. Тем не менее могут быть оборудованы постоянные номера для курящих всегда, когда исполняются условия, предписанные статьей 8.
Закрытые бары, рестораны и другие учреждения ресторанной сферы.
Залы театров, кино и иных общественных представлений, проводящихся в закрытых помещениях.
Огороженные территории детских парков и детские игровые зоны и площадки, понимая под таковыми огороженные площадки, расположенные на открытом воздухе, которые имеют оборудование или установки, предназначенные исключительно для детских развлечений и игр.
Все остальные закрытые площадки общественного или коллективного пользования».
Восьмое. Статья 8 отредактирована следующим образом:
«В местах, обозначенных под буквой t) предыдущей статьи, могут быть зарезервированы до 30% постоянных номеров для курящих постояльцев всегда, когда исполняются следующие условия:
Данные номера находятся в изолированных зонах от остальных номеров с отдельной вентиляцией или иными устройствами удаления дыма.
Определены таковыми на постоянной основе.
Клиент должен быть заранее проинформирован о типе предоставляемого ему номера.
Работники не имеют права заходить в означенные номера, если в них находится какой-либо клиент, за исключением экстренных случаев».
Девятое. Добавлен новый раздел 3 в статью 9, которая отредактирована следующим образом:
«3. Запрещен во всех средствах массовой информации, включая службы информационных обществ, выпуск программ или изображений, в которых ведущие, участники или гости:
Предстают курящими.
Рассказывают или демонстрируют, прямым или непрямым способом марки, коммерческие названия, логотипы или другие знаки отличия или знаки, ассоциирующиеся с табачной продукцией».
Десятое. Статья 12 отредактирована следующим образом:
«Статья 12. Программы по борьбе с табачной зависимостью.
Компетентные государственные органы направят представление о введении в действие санитарных программ по борьбе с табачной зависимостью в сети санитарных служб, в особенности в службах первичной медико-санитарной помощи. Также будут введены программы, стимулирующие отказ от потребления табака в образовательных учреждениях, санитарных центрах, центрах труда и местах спорта и досуга. Учреждение групп по борьбе с табачной зависимостью будет поощрено и усилено в поле деятельности Межтерриториального совета национальной системы здоровья, который также определит приоритетные группы, являющиеся наиболее незащищенными.
Доступ к лечению от табачной зависимости, действенность которого и затраты на которое, а также эффективность которого будут подтверждены научными исследованиями, будет поощрен и усилен в поле деятельности Межтерриториального Совета Национальной Системы Здоровья, определяя в свою очередь стоимость своего включения в портфель услуг Национальной Системы Здоровья».
Одиннадцатое. Статья 13 отредактирована следующим образом:
«Статья 13. Принятие мер.
При принятии мер, изложенных в настоящей статье, следует учитывать, в частности, равенство полов и социальные различия. Также компетентные органы государственной власти будут содействовать принятию необходимых мер по защите здоровья и образованию несовершеннолетних с целью изначального предупреждения и недопущения потребления, а также помощи в избавлении от зависимости. В учебные планы преподавательского состава будут включены материалы, ориентированные на предупреждение и выработку понимания о вреде табакокурения. Будет оказано содействие введению программ для служб детской педиатрической помощи, содержащих специфическую информацию для курящих родителей, и кампаний о вреде, оказываемом табачным дымом на несовершеннолетних».
Двенадцатое. Изменена буква a) цифры 2 статьи 19, которая отредактирована следующим образом:
«a) Курить в местах, где существует запрет на курение, или вне зон, специально для этих целей предназначенных».
Тринадцатое. Буква d) цифры 2 статьи 19 отредактирована следующим образом:
«d) Отсутствие информации на входе в учреждение о запрете курения или неисполнение иных формальных обязательств, предписанных настоящим Законом.»
Четырнадцатое. Отменена буква е) цифры 2 статьи 19.
Пятнадцатое. Изменены буквы a) и b) цифры 3 статьи 19, которые отредактированы следующим образом:
«a) Оборудовать зоны для курения в учреждениях и местах, где данное оборудование не разрешено.
b) Разрешать курение в местах, в которых это запрещено».
Шестнадцатое. Раздел 1 статьи 20 отредактирован следующим образом:
«1. Легкие правонарушения караются штрафом в размере от 30 до 600 евро, за исключением случаев курения в запрещенных местах, отраженных в статье 19.2а), которые будут караться штрафом в размере до 30 евро в случае если противоправное действие совершается в единичной форме; тяжелые правонарушения – штрафом в размере от 601 до 10 000 евро, и очень тяжелые – от 10 001 до 600 000 евро».
Семнадцатое. В части 2 статьи 21 отменена отсылка к букве е) статьи 19.2.
Восемнадцатое. Изменено первое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Несмотря на изложенное в статьях 3.1 и 5g) в части, касающейся продажи через сеть киосков по реализации табачных изделий и почтовых марок и через оборудование для сбыта, разрешена ручная продажа сигар и сигарилл, имеющих натуральный покровный лист, в учреждениях, указанных под буквой u) в статье 7, которые располагают государственным разрешением, выданным Уполномоченным рынка табачных изделий».
Девятнадцатое. Отменено второе дополнительное положение.
Двадцатое. Изменено третье дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Третье дополнительное положение. Обозначение центров или помещений, в которых запрещено курение, и зон, где курение разрешено.
В центрах или помещениях, для которых существует законодательный запрет на курение, должны быть помещены на входе на видном месте плакаты, извещающие о запрете на употребление табака, и о местах, в которых в свою очередь находятся зоны, оборудованные для курения. Данные плакаты должны быть написаны на кастильском языке и на коофициальном языке в соответствии с требованиями, предписанными нормативными актами соответствующих автономий».
Двадцать первое. Изменено четвертое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Предписанное настоящим Законом не противоречит специфическим правам Налогового и Экономического Режима Канар относительно свободной продажи табачной продукции в коммерческих учреждениях, находящихся на Канарском архипелаге, и это исключение не предполагает ограничений в плане применения других предписаний, содержащихся в настоящем Законе, в особенности, предусмотренных буквами a), b), c), d), e) и f) статьи 5, статьей 9 и в любом случае касающихся защиты несовершеннолетних.
Двадцать второе. Изменен второй параграф шестого дополнительного положения, которое отредактировано следующим образом:
«В пенитенциарных учреждениях заключенным разрешено курить снаружи зданий на открытом воздухе или в закрытых залах, для этого предназначенных, которые должны быть должным образом и на видном месте обозначены, оборудованы отдельной вентиляцией или иными устройствами удаления дыма».
Двадцать третье. Изменено седьмое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Седьмое дополнительное положение. Норматив по предупреждению производственных рисков.
Установленное настоящим Законом не противоречит иным ограничениям и запретам на потребление табака, содержащимся в нормативе по предупреждению производственных рисков, надзор и контроль за исполнением которого входит в функции Инспекции по труду и социальному страхованию».
Двадцать четвертое. Изменено восьмое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Восьмое дополнительное положение. Психиатрические центры и учреждения.
В психиатрических учреждениях среднесрочного и долгосрочного пребывания пациентам разрешено курить снаружи зданий на открытом воздухе или в закрытых залах, для этого предназначенных, которые должны быть должным образом и на видном месте обозначены, оборудованы отдельной вентиляцией или иными устройствами удаления дыма».
Двадцать пятое. Изменено девятое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Девятое дополнительное положение. Частные клубы для курящих.
К частным клубам для курящих, законно учрежденным как таковые, не применяются предписания настоящего Закона, связанные с запретом курения, рекламы, продвижения и финансирования всегда, когда это происходит внутри головного офиса, в то время как в нем находятся исключительно члены общества.
Во исполнение данного постановления, чтобы быть признанным в качестве частного клуба для курящих, необходимо быть юридическим лицом, не иметь намерения извлекать прибыль и не включать в направления своей деятельности или цели компании коммерциализацию или куплю-продажу любого имущества или продуктов потребления.
Ни в коем случае не разрешен вход несовершеннолетним в частные клубы для курящих».
Двадцать шестое. Добавлено десятое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Десятое дополнительное положение. Центры проживания престарелых или нетрудоспособных лиц.
В центрах проживания престарелых или нетрудоспособных лиц может быть организована специальная зона для курящих, пользоваться которой смогут исключительно резиденты и которая должна быть должным образом и на видном месте обозначена, оборудована отдельной вентиляцией или иными устройствами удаления дыма; при этом разрешение курения не может распространяться на комнаты и другие зоны общего пользования названных центров».
Двадцать седьмое. Добавлено одиннадцатое дополнительное положение, которое отредактировано следующим образом:
«Одиннадцатое дополнительное положение. Доклад в Парламент.
Министерство здравоохранения и социальной политики должно направлять в Парламент каждые два года в течение четырех лет, следующих за вступлением в силу Закона, доклад об оценке оказанного эффекта данной реформы на здоровье населения».
Двадцать восьмое. Изменен раздел 2 первого заключительного положения, которое отредактировано следующим образом:
«2. Автономным сообществам надлежит на своей соответствующей территории принять нормативные акты о введении в действие и исполнении данного Закона, включая соответствующие характеристики и санитарные уведомления».
Первое заключительное положение. Правовое подчинение.
Настоящий Закон издается с учетом приоритета конституционных гарантий статей 149.1.1.а, 16.а, 18.а и 27.а Конституции.
Второе заключительное положение. Вступление в силу.
Настоящий Закон вступает в силу 2 января 2011 года.
В связи с вышеуказанным
повелеваю всем испанцам, частным лицам и представителям власти хранить и исполнять этот Закон.
Мадрид, 30 декабря 2010 года.
ХУАН КАРЛОС, КОРОЛЬ
Председатель Правительства
ХОСЕ ЛУИС РОДРИГЕС САПАТЕРО
Рикардо Сан Висенте Урондо,
Присяжный переводчик русского языка МИД Испании, УДОСТОВЕРЯЮ: что вышеизложенный текст является верным и полным переводом на русский язык его оригинала на испанском языке.
Барселона, 7 марта 2011 г.
скачать бюллетень Nº 318 на испанском
Центр услуг в Испании
Нужна помощь в Испании? Центр услуг «Испания по-русски» - это более 100 наименований услуг на русском языке в любом регионе Испании.
{{comment.Author.Name}}
{{comment.PostDate}}